Trecho de: “Ciência e gerenciamento de pesticidas”, edição 12, 2022

Autor: Lu Jianjun

Com a popularização do comércio eletrônico e da Internet nas áreas rurais, a melhoria do nível de educação dos agricultores e o impacto da nova epidemia da coroa, o estilo de vida de “deixar a informação viajar mais e o corpo viajar menos” tornou-se a busca de agricultores hoje.Neste contexto, o espaço de mercado do modo tradicional de operação atacadista off-line de vários níveis de pesticidas está gradualmente sendo comprimido, enquanto a operação de pesticidas na Internet mostra vitalidade e o espaço de mercado continua a se expandir, tornando-se um formato dinâmico.No entanto, a supervisão da operação de pesticidas na Internet não foi reforçada ao mesmo tempo, e alguns links apresentam até deficiências de supervisão.Se não for tomada uma resposta eficaz, não só será prejudicial para o desenvolvimento saudável desta indústria, mas será mesmo prejudicial para a produção agrícola, o rendimento dos agricultores, a segurança humana e animal e ambiental, etc.

Situação atual da operação de pesticidas na Internet

as leis relevantes do meu país estipulam que o Artigo 2 da “Lei do Comércio Electrónico da República Popular da China” estipula que as actividades de comércio electrónico no território da República Popular da China devem obedecer a esta lei.O comércio eletrônico refere-se às atividades comerciais de venda de bens ou prestação de serviços por meio de redes de informação como a Internet.A utilização da Internet para realizar atividades comerciais de pesticidas pertence à categoria de comércio eletrónico.Portanto, os operadores de pesticidas na Internet devem registar-se como entidades de mercado de acordo com a “Lei do Comércio Electrónico da República Popular da China”, e as suas operações comerciais devem cumprir os requisitos relevantes.Quando as atividades comerciais não cumprirem as obrigações contratuais, ou causarem danos a terceiros, ou não publicarem informações sobre licenças comerciais, informações sobre licenças administrativas e outras informações em uma posição de destaque na página inicial, elas assumirão a responsabilidade legal.O Artigo 21 das “Medidas Administrativas para Licenciamento Comercial de Pesticidas” estipula que pesticidas de uso restrito não devem ser operados através da Internet, e uma licença comercial de pesticidas deve ser obtida para o uso da Internet para operar outros pesticidas.

O status quo da operação de pesticidas na Internet do meu país A operação de pesticidas na Internet geralmente usa plataformas de comércio eletrônico de terceiros, uma delas são as plataformas de comércio eletrônico tradicionais, também conhecidas como comércio eletrônico de pesquisa, como Taobao, JD.com, Pinduoduo, etc. .;a outra são as novas plataformas de comércio eletrônico, também conhecidas como comércio eletrônico de interesse, como Douyin, Kuaishou, etc. Os operadores competentes também podem construir suas próprias plataformas de marketing na Internet.Por exemplo, a Huifeng Co., Ltd. e a Associação de Desenvolvimento e Aplicação de Pesticidas da China operaram a plataforma de comércio eletrônico “Nongyiwang”.Actualmente, Taobao.com é a maior plataforma de comércio electrónico para o negócio de pesticidas, com mais de 11.000 empresas de comércio electrónico que lidam com pesticidas, cobrindo cerca de 4.200 variedades de pesticidas registadas no meu país.A Feixiang Agricultural Materials é a empresa de comércio eletrônico com a maior escala de operações de pesticidas entre as plataformas tradicionais de comércio eletrônico.Suas vendas, número de visitantes, número de buscadores, taxa de conversão de pagamentos e outros indicadores ficaram em primeiro lugar por três anos consecutivos.Registros de mais de 10.000 yuans.“Nongyiwang” adota um modelo de três níveis de “plataforma + estação de trabalho municipal + agente de compras rural” e coopera com os 200 principais fabricantes conhecidos do setor para garantir a qualidade do produto e fortalecer conjuntamente as vantagens da marca.Desde o seu lançamento em novembro de 2014, desenvolveu mais de 800 estações de trabalho em nível de condado, registrou mais de 50.000 agentes de compras e acumulou vendas de mais de 1 bilhão de yuans.A área de serviço cobre 70% das áreas de plantio agrícola nacional e é de dezenas de milhões.Os agricultores fornecem materiais agrícolas de alta qualidade e baixo preço.

Problemas nas operações de pesticidas na Internet

É difícil para os agricultores proteger os seus direitos.Comprar pesticidas pela Internet é diferente de comprar pesticidas em lojas físicas.Os compradores e operadores de pesticidas geralmente não se reúnem e, quando surgem disputas sobre qualidade, não conseguem comunicar-se cara a cara.Ao mesmo tempo, os agricultores não pedirão facturas aos comerciantes se considerarem que isso é geralmente problemático, resultando na ausência de base directa para transacções de pesticidas.Além disso, os agricultores acreditam que a protecção dos direitos é demorada e exige muita mão-de-obra, e alguns agricultores pensam que sofreram uma perda e são enganados e suportam a perda.As razões acima referidas levam à falta de consciência da protecção dos direitos dos agricultores e à falta de capacidade para proteger os seus direitos.Especialmente depois dos acidentes com lesões nas colheitas, porque os agricultores não compreendem as leis e regulamentos relevantes, em vez de reportarem oportunamente às autoridades agrícolas e rurais competentes, fixarem provas, registarem os sintomas dos ferimentos e organizarem a identificação dos ferimentos, queixaram-se em todo o lado, eles mesmos e perderam o recorde de lesões.O melhor período de tempo leva ao desaparecimento de provas, o que acaba por dificultar a defesa dos direitos.

A taxa de aprovação de pesticidas é baixa.Por um lado, as autoridades agrícolas e rurais concentram-se principalmente na supervisão de entidades empresariais off-line no mercado de pesticidas, na falta de experiência na supervisão do comércio eletrónico, juntamente com fatores como a grande extensão de tempo e espaço das operações de rede, e a dificuldade de investigação e coleta de provas.Fraco.Em particular, plataformas como Douyin e Kuaishou e comerciantes relacionados vendem produtos ponto a ponto de acordo com as condições de plantação dos agricultores e as características do uso de drogas.As autoridades reguladoras não têm acesso à informação sobre os produtos, pelo que não podem implementar uma supervisão detalhada.Por outro lado, alguns agricultores apenas prestam atenção à eficácia da promoção do rótulo e pensam que quanto mais amplo for o espectro de controlo do produto, melhor, quanto menor for a dosagem do medicamento, melhor, e quanto maior e mais “estrangeiros” ”Qual for o nome da empresa, mais poderosa ela será.Devido ao seu julgamento errôneo, os pesticidas falsificados e de qualidade inferior ganharam um certo espaço vital, e as vendas on-line diversificadas de pesticidas serão inevitavelmente enganosas e é difícil distinguir o bem do mal.

É necessário estabelecer um sistema de acesso comercial on-line de pesticidas.Por um lado, não existe um método de supervisão específico para o negócio online de pesticidas.Existem várias formas de negócios em rede.Atualmente, as principais formas de comércio eletrônico de pesticidas incluem o tipo de plataforma e o tipo de loja autônoma, que pode contar com plataformas de comércio eletrônico de terceiros. Você também pode construir seu próprio site, WeChat, QQ, Weibo e outras vendas, todos os tipos .Por outro lado, a fiscalização e o acompanhamento dos anúncios divulgados pelos operadores de Internet não são tempestivos.Alguns anúncios em vídeo, anúncios em texto e anúncios em áudio são divulgados diretamente, sem revisão pelas autoridades agrícolas e rurais competentes.É difícil garantir a legitimidade das entidades empresariais e dos produtos.Portanto, é necessário regular desde a fonte e padronizar um sistema de acesso rigoroso, que conduza ao desenvolvimento saudável e sustentável do comércio eletrônico de pesticidas.

É difícil recomendar pesticidas cientificamente.O Artigo 20 das “Medidas Administrativas para Licenciamento Comercial de Pesticidas” estipula que os revendedores de pesticidas devem perguntar aos compradores sobre a ocorrência de pragas e doenças e, quando necessário, verificar a ocorrência de pragas e doenças no local, recomendar pesticidas cientificamente e não devem enganar. consumidores.Agora os agrotóxicos são vendidos online, o que simplifica o processo de atendimento.A maioria deles são compradores e vendedores.É difícil para os operadores perguntar aos compradores, verificar a ocorrência de doenças e pragas de insetos no local e recomendar pesticidas cientificamente.Além do mais, aproveitando a fraca fiscalização dos agrotóxicos na rede, recomendando agrotóxicos que ultrapassam o alcance e a concentração.Por exemplo, alguns operadores de redes de pesticidas consideram a avermectina um adjuvante universal de pesticidas.O ideal é apenas recomendar a adição de abamectina à vontade.

Contramedidas para padronizar a gestão de pesticidas na Internet

Para alterar o Regulamento sobre Gestão de Pesticidas, o primeiro é clarificar a definição de pesticidas operados na Internet.Qualquer utilização de plataformas de comércio eletrónico, plataformas de vídeos curtos, WeChat e outras redes eletrónicas e tecnologias de informação para promoção e vendas ponto-a-ponto ou ponto-a-múltiplo de pesticidas enquadra-se na categoria de negócio de pesticidas na Internet.A segunda é fortalecer a qualificação empresarial e a gestão do comportamento.Para operar pesticidas na Internet, deve-se obter uma licença comercial de pesticidas, implementar o sistema de registro de compras e vendas e registrar com veracidade as informações sobre fornecimento, documentos de identidade dos compradores e culturas aplicadas com pesticidas.A terceira é esclarecer que os textos, imagens, áudio e outras informações relacionadas com a qualidade e utilização de pesticidas divulgadas pelos operadores de pesticidas na Internet pertencem à categoria de anúncios de pesticidas, e o seu conteúdo deve ser aprovado pelas autoridades agrícolas e rurais competentes.

Estabelecer um sistema de registo para a operação de pesticidas na Internet Por um lado, quando as autoridades agrícolas e rurais solicitam uma licença de operação de pesticidas ou solicitam uma renovação da licença de operação, devem realizar investigações sobre os operadores e registar os operadores de pesticidas na Internet.Variedades de pesticidas, fotos, textos, vídeos e outras informações publicadas online.A segunda é ajustar as informações registradas na licença comercial de pesticidas e aumentar as informações da plataforma para negócios online de pesticidas.A terceira é realizar o arquivamento de variedades de agrotóxicos operados na Internet.As variedades exploradas na Internet devem ser aprovadas pelas autoridades agrícolas e rurais competentes para registo, licenças de produção, rótulos e outras informações antes de poderem ser vendidas online.

Reforçar a supervisão e a aplicação da lei.O departamento agrícola, juntamente com a supervisão do mercado, a segurança pública e os serviços postais, lançou uma campanha especial de retificação das operações de pesticidas na Internet.A primeira é concentrar-se na eliminação dos comerciantes de pesticidas não qualificados e na repressão severa das vendas de pesticidas proibidos e restritos.A segunda é a ligação da supervisão online e offline, realizando verificações pontuais de qualidade em variedades cujo efeito de utilização é significativamente superior ao de produtos similares e cujo preço é significativamente inferior ao de produtos similares, e pesticidas falsificados e de qualidade inferior são investigados e tratados. de acordo com a lei.A terceira é realizar fiscalizações nas operações comerciais, principalmente para reprimir o comportamento de recomendar o uso de agrotóxicos que ultrapassem o escopo de aplicação, concentração e frequência de uso de acordo com a lei.Ordenar que plataformas de comércio eletrônico não padronizadas e operadores de pesticidas na Internet façam correções dentro de um prazo, e investiguem e lidem com operadores que não fazem correções ou não atendem aos requisitos após a retificação.

Faça um bom trabalho em publicidade e treinamento.Primeiro, com base na “Lei de Comércio Eletrônico da República Popular da China”, “Lei de Publicidade da República Popular da China”, “Regulamentos de Gestão de Pesticidas”, “Medidas de Gestão de Licenciamento Comercial de Pesticidas”, etc., foco em publicidade e treinamento sobre as condições de qualificação e código de conduta para negócios de pesticidas na Internet, inspeção de compras, tecnologia de controle de pragas, gerenciamento de publicidade de pesticidas, etc. A segunda é treinar os agricultores sobre os métodos de identificação de pesticidas falsificados e inferiores, o uso científico e racional de pesticidas e outros conhecimentos, para que os agricultores possam desenvolver o hábito de pedir recibos de compra quando compram pesticidas e de comunicar acidentes de utilização de pesticidas às autoridades agrícolas locais em tempo útil, de modo a reforçar a sua consciência sobre a protecção dos direitos e melhorar a capacidade de protecção dos direitos.

Fonte: “Ciência e Gestão de Pesticidas”, Edição 12, 2022